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《社会政策通讯》第1期

来源:   2013-05-14 01:31:22
  

 

医疗救助、社区卫生服务与城市贫困人群初级医疗服务的可及性           顾昕 高梦滔

    “看病贵和看病难”已经成为当今中国的头号社会问题之一。所谓“看病贵”,意味着医疗费用的超常快速增长,致使民众因为无力负担而无法寻求医疗服务。换言之,“看病贵”涉及“经济方面的可及性公平”问题。而“看病难”则意味着医疗服务的可及性因为各种因素而存在问题,例如服务供给不足而导致医疗机构要么拥挤要么距离病患住家太远等。总体来说,中国医疗服务的资源主要集中在城市,服务供给相对比较充足,因此在城市,医疗服务可及性问题的主要方面之一是“看病贵”。这也是本报告关注的焦点。


城市贫困人群医疗健康服务需求与医疗救助资金规模的预测                 高梦滔 顾昕

     
      本报告分为两大部分。在第一部分,我们利用北京师范大学社会发展与公共政策研究所在中国西北地区三个城市搜集的城市贫困与社会保护监测数据库,系统测算了城市低保人群医疗服务的需求函数以及相关参数。据此,我们以低保人群与普通城市居民大体平等地享有现有的医疗服务为目标,也就是医疗服务的水平公平为目标,测算了城市医疗救助所需的资金。在第二部分,我们利用民政部在全国700 多个城市进行的医疗救助试点情况摸底调查数据,分析了医疗救助实施的基本情况、筹资与补偿的公平性,以及影响资金需要量的具体制度规定。


 

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